业内专家告诉《中国经济周刊》记者，一个潜在的市场需求不容忽视一带一路建设涉及的大部分国家电网升级改造任务繁重，如印度、蒙古、巴基斯坦、塔吉克斯坦等国的电力传输损耗已高于10%，吉尔吉斯斯坦、尼泊尔等国更超过20%（先进国家如日本此项指标低于5%）。

根据GTM Research，预计2018年将新增106GW光伏装机量。在建项目或囤积的组件将缓和对2018年装置的影响，关税下调对2019年的下游市场影响更大。

10.关税将阻碍美国的太阳能市场根据GTM分析，特朗普政府决定对进口太阳能电池和组件征收关税将导致美国太阳能光伏装机量在未来五年内下降11%。2017年，全球太阳能市场猛增26%，首次突破100吉瓦光伏装机容量。5.组件供应的颠簸之路产能过剩比率是可用能力与需求之间的比率。6.系统平衡成本将成为降本的重要驱动因素2018年，系统平衡成本仍将占大型光伏电站项目成本的很大份额。1.全球太阳能招投标继续激增2017年共有53个国家参与了光伏项目的招标或拍卖，相比2016年下半年的32个增加21个。

展望2018年，上半年将处于供需紧张，下半年供过于求的环境。2.全球市场多元化，但大国仍占主导地位中国，美国，印度和日本在2018年将继续主导需求，但其在全球总体市场中的份额将从2017年的82%下降到2018年的72%。鼓励通过配置多种储能提高微电网供电的可靠性和电能质量，推进储能系统解决或优化无电人口供电方式。

南存辉建议，完善绿色电力证书交易体系，设置强制购买主体清单和自愿购买清单。去年国家能源局等三部门联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》。鼓励售电公司和居民用户配置储能，提高分布式能源本地消纳比例、参与需求响应，降低用能成本。从申报到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。

建立和完善绿证体系配套的监管和处罚机制。五险一金缴费高则是光伏企业负担沉重的重要原因，五险一金使得企业负担过高，影响了企业的正常生产经营，难以积累资金扩大再生产;阻碍员工实际工资水平的提高，导致企业员工的可支配收入减少;同时还将影响企业的用工制度。

曹仁贤也表示，可再生能源补贴不是补给了可再生能源企业，而是环境成本。最后，建议各省级发改能源部门根据地区实际情况，尽快组织出台分布式发电市场化交易工作开展的实施细则，加快推进此项工作全面落地。修订《可再生能源法》，明确可再生能源在我国能源体系中的优先地位，并规定可再生能源发展的具体指标(数量或比例)。10、资本市场和光伏行业的相互作用问题钟宝申认为，太阳能、风能等能源经过前期投资，其运行成本接近于零。

加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚越大。由发改委能源局设置购买主体类型清单。2月24日，全国人大代表和政协委员名单正式公布，正泰集团董事长南存辉，晶科能源CEO陈康平，通威股份董事长刘汉元，阳光电源总经理曹仁贤，隆基董事长钟宝申，中国能源研究会主任李俊峰在两会上的提案和发言都受到业内人士热切关注。南存辉建议，提高可再生能源电价附加征收标准，由目前0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收;优化可再生能源补贴资金发放及报审机制。

建立差异化指标分解机制，充分考虑各省市区历史可再生能源电力消费情况、资源、电力需求等因素，使可再生能源电力在全国范围内合理分配。其次，地方政府出台地方补贴支持。

光伏贷金融产品不健全，银行光伏贷业务成本高、标准高、额度低、效率低。但目前储能成本偏高，而且由于还没有形成规模效应，短时间内成本也很难降下来。

尽快施行可再生能源强制配额。第三，建立储能等灵活性资源市场化交易机制和价格形成机制，鼓励储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。研究制定用户侧接入储能的准入政策和技术标准，规范用户侧分布式电储能系统建设运行。刘汉元建议，科学调整缴费标准，降低社保缴纳比例;增加各级财政中的社会保障支出;直接划转国有资本经营利润的一部分充实社保基金。2017年7月1日，我国绿色电力证书正式开展认购工作，但认购交易还处于一个非常小的规模。南存辉建议，国家能源局授权或组织成立户用光伏专业标准化技术委员会，研究制定出台户用光伏系统及设备规范、标准及体系，规范光伏产品的市场准入;第二，规范市场主体行为，明确对经销商、代理商、集成安装商的专业性要求和售后与运维责任，杜绝虚假宣传，避免因非专业性安装而导致的电站质量安全隐患;第三，明确和建立相关监管主体和职能，促进市场的安全健康发展。

以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。

如果国家加大行业补贴力度，推动光伏企业健康发展，我们相信未来两三年之后，就将实现光伏发电的平价上网该局表示，将提议开征一项税率为70%的关税，立即生效，持续200天，直至该局在此问题上得出更长期的结论。

考虑到印度总理纳伦德拉莫迪(Narendra Modi)的政府制定的、到2022年时建成100吉瓦新增太阳能发电能力的宏伟计划，印度保障措施总局的方案显得尤为敏感。但另外一家参与请愿活动的公司Jupiter Capital的首席执行官杜鲁夫夏尔马(Dhruv Sharma)对征税将损害印度太阳能发电产业的说法提出了异议。

只有少数几家印度公司制造太阳能电池片(太阳能电池板由这些电池片拼接而成)，阿达尼集团很快将成为其中一员。如果这个国家没有制造业了，它们将如何卖出廉价的电力?他说，我们想要廉价的电力，但超过某个平衡点，我们就没有制造业了。但这份报告引起了太阳能发电开发商的愤怒回应。中国已加大了对印度的太阳能电池出口，这在一定程度上是由于中国国内供应过剩。

印度禁止中企投资该国电网。德里附近的太阳能电池制造商IB Solar的董事阿比纳夫马哈詹(Abhinav Mahajan)表示：征收这种关税就是杀了我们。

该报告也引起了较小的太阳能电池制造商的批评，它们表示，监管机构将太阳能发电原材料纳入征收该关税的范围内，令它们制造太阳能电池板的成本大幅提高。过去几年，这些太阳能发电开发商降低了价格，使印度太阳能发电行业走在了全球可再生能源革命的前端。

以亿万富翁商人高塔姆阿达尼(Gautam Adani)控制的阿达尼集团(Adani Group)为首，一批印度最大的太阳能电池板制造商呼吁征收此税。印度的太阳能电池板制造商则欢迎这个征税方案，称此举对莫迪所期待的提振印度制造业(莫迪本人称该计划为印度制造)是件好事。

此举突显印度吸引外资的愿望和怀疑中国之间的矛盾。该方案很可能会给中国的太阳能电池行业带来较大影响。印度的一些大型太阳能电场开发商，正针对该国监管机构提出的、对进口自中国、马来西亚及较发达经济体的太阳能电池征收紧急税的方案展开斗争。为保护本土太阳能电池板制造商免受定价低廉的中国竞争对手伤害，印度拟对进口自中国的电池板开征税率为70%的进口关税。

印度监管机构正计划开征一项税率为70%的进口关税，而该国的太阳能发电开发商警告称，此举可能会使该国快速发展的太阳能发电产业陷入停滞。阿达尼不愿对印度保障措施总局的初步结论置评。

但最近一些行业人士开始警告称，这样的低报价是不可持续的，一旦太阳能电池板价格出人意料地反弹，很难保持这样的报价。印电力部长称，本国电网禁止外资进入的国家，其企业也不得投资印度电网。

过去两年，从中国进口的太阳能电池板的价格不断下降，使得太阳能发电开发商能够大幅削减建立新的太阳能电场的预期成本。它们的主张得到了印度保障措施总局(DGS)的认可。